秦朝吏治:罕见的高效而廉洁的官僚体系

时间:2019-09-08 07:00:01 来源:重庆汽车网 当前位置:星爱宠乐 > 工程 > 手机阅读
秦朝吏治:罕见的高效而廉洁的官僚体系

在秦朝为官绝不轻松,朝廷奉行“明主治吏不治民”的法家学说,管理官吏甚至比管理民众还要严格。

秦朝规定,你选拔推荐的官员如果日后工作出了问题,不仅他本人要被处理,你也要被连坐。秦昭王时期,丞相范雎保举自己的两位恩人郑安平、王稽为官,结果两人一个降赵,一个与敌国私通,事情败露后,范雎按律要被灭三族,最后还是秦昭王亲自赦免才逃过一劫。此外,如果你身为官员被撤了职,也就意味着仕途就此完结,这叫“废”,不可能像某些国家的某些官员那样,撤职后蛰伏一段时间,又能换个地方悄悄上任。

拖延症和懒癌也是在秦朝为官的大忌,商鞅执政时就要求“无宿治”——任何今天能处理的政务都不能拖到明天,这不仅使官府有了极高的行政效率,还使徇私者根本没有腐败的空间。

为严防司法腐败,秦朝还有“不直”、“纵囚”罪专门等待着审判者,故意轻罪重判、重罪轻判都属“不直”,把有罪的犯人以无罪释放则属“纵囚”,等待你的不仅是丢官罢爵,还有流放,秦始皇时期就曾发配大批“断狱不直”的官吏去修长城。

除去以上这些,官吏们日常还要受到内史或监御史的监督,每年正月还要接受考核“课”,评上“最”等级的为优,你可以得到提拔;评上“殿”的为劣,要接受处罚。

最后,与许多人以为的那样不同,“虎狼之国”也绝非道德的荒原,秦朝官吏的公务员守则——《为吏之道》,就堪称当时的“八荣八耻”:一曰忠信敬上(热爱祖国、尊敬上级),二曰清廉毋谤(为官清廉、不得以权谋私),三曰举事审当(举止得当),四曰喜为善行(助人为乐),五曰恭敬多让(和谐相处、谦让有礼)……

正是这样的管理体制,使秦朝有着历史上罕见的高效而廉洁的官僚体系,这也被曾来秦国进行学术交流的荀子夸奖为:“都邑官府,其百吏肃然,莫不恭俭、敦敬忠信而不楛……”

摘自张不叁《秦朝穿越指南》

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